US-Präsident Joe Biden sagte am Montag, dass sich „konkrete Vorteile“ aus einem neuen indopazifischen Handelsrahmen ergeben würden, den er einführt, obwohl er die Amerikaner, die sich Sorgen über eine hohe Inflation machen, warnte, dass er nicht glaubt, dass eine wirtschaftliche Rezession in den Vereinigten Staaten unvermeidlich ist.
Biden sprach auf einer Pressekonferenz nach Gesprächen mit Japans Premierminister Fumio Kishida und räumte ein, dass die US-Wirtschaft „Probleme“ habe, sagte aber, sie seien „weniger folgenreich als der Rest der Welt“. Er fügte hinzu: „Das wird ein schwerer Fang. Das wird einige Zeit dauern“, auch wenn er die Idee ablehnte, dass eine Rezession in den USA unvermeidlich sei.
Die Kommentare kamen kurz vor Bidens geplantem Start des Indo-Pacific Economic Framework, eines neuen Handelsabkommens, das seine Regierung entworfen hatte, um das Engagement der USA für den umkämpften Wirtschaftsbereich zu signalisieren und die Notwendigkeit von Stabilität im Handel nach Störungen durch die Pandemie und die Invasion Russlands anzugehen der Ukraine.
Bei einem Treffen mit Kishida sagte Biden, der neue Rahmen werde auch die Zusammenarbeit der USA mit anderen Nationen in der Region verstärken.
Das Weiße Haus sagte, der Rahmen werde den Vereinigten Staaten und den asiatischen Volkswirtschaften helfen, enger an Themen wie Lieferketten, digitalem Handel, sauberer Energie, Arbeitnehmerschutz und Bemühungen zur Korruptionsbekämpfung zusammenzuarbeiten. Die Details müssen noch zwischen den Mitgliedsländern ausgehandelt werden, was es für die Regierung schwierig macht, zu sagen, wie dieses Abkommen das Versprechen erfüllen würde, US-amerikanischen Arbeitnehmern und Unternehmen zu helfen und gleichzeitig den globalen Bedürfnissen gerecht zu werden.
Kritiker bemängeln, dass der Rahmen klaffende Mängel aufweist. Es bietet potenziellen Partnern keine Anreize, indem es die Zölle senkt oder den Unterzeichnern einen besseren Zugang zu den US-Märkten verschafft. Diese Beschränkungen machen den US-Rahmen möglicherweise nicht zu einer attraktiven Alternative zur Transpazifischen Partnerschaft, die sich nach dem Ausstieg der USA noch weiter entwickelt hat. Auch China, für viele in der Region der größte Handelspartner, strebt einen Beitritt zu TPP an.
„Ich denke, viele Partner werden sich diese Liste ansehen und sagen: ‚Das ist eine gute Liste von Themen. Ich freue mich, daran beteiligt zu sein‘“, sagte Matthew Goodman, ein ehemaliger Direktor für internationale Wirtschaft im Nationalen Sicherheitsrat Während der Amtszeit von Präsident Barack Obama, aber er sagte, dass sie sich auch fragen könnten: „Werden wir irgendwelche greifbaren Vorteile aus der Teilnahme an diesem Rahmen ziehen?“ Biden stellte an seinem zweiten Tag in Japan offiziell das Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity (IPEF) vor.
„Ich glaube, wir werden den Wettbewerb des 21. Jahrhunderts gemeinsam gewinnen“, sagte er bei der Vorstellung, an der Kishida und der indische Premierminister Narendra Modi persönlich und virtuell Vertreter der anderen Länder teilnahmen.
Im Gegensatz zu traditionellen Handelsblöcken gibt es für IPEF-Mitglieder keinen Plan, Zölle auszuhandeln und den Marktzugang zu erleichtern – ein Instrument, das für US-Wähler zunehmend unangenehm geworden ist, da sie befürchten, dass die heimische Produktion untergraben wird.
Die Startliste der Mitglieder neben den USA sind Australien, Brunei, Indien, Indonesien, Japan, Malaysia, Neuseeland, die Philippinen, Singapur, Südkorea, Thailand und Vietnam.
Die Länder priesen IPEF als Rahmen für das an, was letztendlich eine engmaschige Gruppe von Handelsnationen werden wird.
„Wir engagieren uns gemeinsam für eine freie, offene, faire, integrative, vernetzte, widerstandsfähige, sichere und wohlhabende Region im Indopazifik“, sagten sie in einer gemeinsamen Erklärung.
“Die Vertiefung des wirtschaftlichen Engagements zwischen den Partnern ist entscheidend für anhaltendes Wachstum, Frieden und Wohlstand.” Kishida veranstaltete einen formellen staatlichen Empfang für Biden im Akasaka-Palast, einschließlich einer weiß gekleideten militärischen Ehrengarde und einer Band auf dem vorderen Platz. Biden betrachtete die versammelten Truppen und legte seine Hand auf sein Herz, als er die amerikanische Flagge passierte, und verbeugte sich leicht, als er den japanischen Standard passierte.
Kishida sagte bei ihrem Treffen, er sei „absolut erfreut”, Biden auf der ersten Asienreise seiner Präsidentschaft in Tokio willkommen zu heißen. Zusammen mit Biden fuhr er eine harte Linie gegen Russland wegen seiner Invasion in der Ukraine ein und sagte, dass dies „die Grundlage von untergräbt globale Ordnung.“ Biden, der sich mitten in einem fünftägigen Besuch in Südkorea und Japan befindet, nannte das amerikanisch-japanische Bündnis einen „Eckpfeiler des Friedens und des Wohlstands im Indopazifik“ und dankte Japan für seine „starke Führung“ beim Aufstehen nach Russland.
Das Weiße Haus kündigte Pläne zum Aufbau des wirtschaftlichen Rahmens im Oktober als Ersatz für die Transpazifische Partnerschaft an, aus der die USA 2017 unter dem damaligen Präsidenten Donald Trump ausgestiegen sind.
Der neue Pakt kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die Regierung glaubt, im Wettbewerb mit Peking die Nase vorn zu haben. Bloomberg Economics veröffentlichte letzte Woche einen Bericht, in dem das US-BIP-Wachstum auf etwa 2,8 % im Jahr 2022 prognostiziert wird, verglichen mit 2 % für China, das versucht hat, das Coronavirus durch strenge Sperren einzudämmen und gleichzeitig mit einer Immobilienpleite zu kämpfen hat. Die Verlangsamung hat Annahmen untergraben, dass China automatisch die USA als führende Volkswirtschaft der Welt verdrängen würde.
„Die Tatsache, dass die Vereinigten Staaten in diesem Jahr zum ersten Mal seit 1976 schneller wachsen werden als China, ist ein ziemlich eindrucksvolles Beispiel dafür, wie Länder in dieser Region die Frage nach Trends und Trajektorien betrachten sollten“, sagte der Nationale des Weißen Hauses Sicherheitsberater Jake Sullivan.
Bidens erste Station am Montag war ein privates Treffen mit Kaiser Naruhito von Japan in Naruhitos Residenz auf dem üppigen Gelände des Kaiserpalastes vor den Gesprächen mit Kishida.
Die beiden Führer sollten sich auch mit Familien japanischer Bürger treffen, die vor Jahrzehnten von Nordkorea entführt wurden. Der japanische Ministerpräsident trat im vergangenen Herbst sein Amt an und möchte die Beziehungen zu den USA stärken und eine persönliche Beziehung zu Biden aufbauen.
Der Start des IPEF wurde vom Weißen Haus als einer der größeren Momente von Bidens Asienreise und seiner anhaltenden Bemühungen, die Beziehungen zu den pazifischen Verbündeten zu stärken, in Rechnung gestellt. Während all dessen haben Regierungsbeamte Chinas wachsende wirtschaftliche und militärische Macht in der Region genau im Auge behalten.
Im September kündigten die USA eine neue Partnerschaft mit Australien und Großbritannien namens AUKUS an, die darauf abzielt, die Zusammenarbeit in den Bereichen Sicherheit, Diplomatie und Verteidigung im asiatisch-pazifischen Raum zu vertiefen. Durch diese AUKUS-Partnerschaft wird Australien U-Boote mit Atomantrieb kaufen, und die USA werden die Stationierung von Rotationskräften in Australien erhöhen.
Große Aufmerksamkeit widmete der US-Präsident auch dem informellen Bündnis Quad, das während der Reaktion auf den Tsunami im Indischen Ozean 2004 gebildet wurde, der etwa 230.000 Menschen das Leben kostete. Biden und andere Führungspersönlichkeiten der Allianz, zu der auch Australien, Indien und Japan gehören, werden sich in Tokio zu ihrem zweiten persönlichen Treffen in weniger als einem Jahr treffen. Die Staats- und Regierungschefs haben seit Bidens Amtsantritt auch zwei Videoanrufe abgehalten.
Und Anfang dieses Monats versammelte Biden Vertreter von neun der zehn Mitglieder der Association of Southeast Asian Nations in Washington zu einem Gipfel, dem allerersten der Organisation in der US-Hauptstadt. Biden kündigte auf dem Gipfel an, dass die USA rund 150 Millionen US-Dollar in Initiativen für saubere Energie und Infrastruktur in den ASEAN-Staaten investieren würden.
Sullivan am Sonntag, dass Taiwan – das die Mitgliedschaft im IPEF-Rahmen beantragt hatte – nicht zu den bestätigten Rahmen gehört, die aufgenommen werden. Eine Beteiligung der selbstverwalteten Insel Taiwan, die China für sich beansprucht, hätte Peking verärgert.
Sullivan sagte, die USA wolle ihre Wirtschaftspartnerschaft mit Taiwan vertiefen, auch in Fragen der Hochtechnologie und der Halbleiterversorgung auf Eins-zu-eins-Basis.
Biden wird seine fünf Tage in Asien am Dienstag mit dem Quad-Treffen und Einzelgesprächen mit Indiens Premierminister Narendra Modi und Australiens neuem Premierminister Anthony Albanese abschließen.
Der Mitte-Links-Führer der australischen Labour Party hat an diesem Wochenende Amtsinhaber Scott Morrison besiegt und neun Jahre konservativer Herrschaft beendet.
Modi, Führer der größten Demokratie der Welt, hat es abgelehnt, sich den USA und anderen Verbündeten bei der Verhängung von Sanktionen gegen Russland wegen der Invasion der Ukraine anzuschließen. In einem Videoanruf im vergangenen Monat bat Biden Modi, den Kauf von russischem Öl nicht zu beschleunigen.
