China befindet sich in Gesprächen mit Autoherstellern über die Verlängerung kostspieliger Subventionen für Elektrofahrzeuge (EV), die 2022 auslaufen sollten, um einen Schlüsselmarkt weiter wachsen zu lassen, während sich die allgemeine Wirtschaft verlangsamt, sagten drei mit der Angelegenheit vertraute Personen.
Der Schritt der politischen Entscheidungsträger erfolgt, da sich die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt – und damit auch die Autoverkäufe – stark verlangsamt hat, nachdem Städte, angeführt von Shanghai, ab März strenge COVID-19-Sperren verhängt hatten. Die Bordsteine haben Geschäfte geschlossen, Lieferketten unterbrochen und die Ausgaben gekürzt, auch für neue Häuser.
Regierungsstellen, darunter das Ministerium für Informations- und Industrietechnologie (MIIT), erwägen eine Fortsetzung der Subventionen für Käufer von Elektrofahrzeugen im Jahr 2023, sagten die Personen, die sich weigerten, namentlich genannt zu werden, da die Gespräche privat waren.
Chinas teurem Anreizprogramm wird die Schaffung des weltweit größten Marktes für Elektrofahrzeuge zugeschrieben. Seit Beginn der Subventionen im Jahr 2009 wurden laut einer Schätzung von Shi Ji, einem Autoanalysten bei der China Merchants Bank International, bis Ende 2021 rund 100 Milliarden Yuan (14,8 Milliarden US-Dollar) an Käufer, einschließlich kommerzieller Flottenbetreiber, ausgezahlt.
Die vollständigen Bedingungen der Verlängerung 2023, einschließlich der Höhe der Subventionen und der dafür in Frage kommenden Fahrzeuge, seien noch nicht abgeschlossen, sagten die mit der Angelegenheit vertrauten Personen.
Eine konkrete Maßnahme, die derzeit geprüft wird, würde eine geplante Erhöhung der Kaufsteuer für qualifizierte Elektro- und Teilelektrofahrzeuge rückgängig machen, sagten zwei Personen, die über die Diskussionen informiert wurden, gegenüber Reuters.
Für dieses Jahr gibt es keine Kaufsteuer für solche Fahrzeuge, aber die Regierung hatte geplant, die Steuer im Jahr 2023 auf 10 % des Kaufpreises zu erhöhen. Stattdessen würde der Satz auf nur 5 % angehoben, sagten sie.
Subventionen waren für Autos aller Autohersteller verfügbar, einschließlich nicht-chinesischer Unternehmen wie dem EV-Riesen Tesla O, der eine Fabrik in Shanghai hat und der einzige ausländische Autohersteller mit einem meistverkauften EV ist.
Das MIIT und das Finanzministerium haben am Mittwoch nicht sofort auf Anfragen nach Kommentaren reagiert.
Das EV-Subventionsprogramm sollte ursprünglich bis Ende 2020 auslaufen, aber Peking verlängerte es um zwei Jahre, um die Nachfrage im Zuge der COVID-Pandemie anzukurbeln.
Die Regierung hat im Laufe der Jahre auch die Anzahl der Subventionen pro Fahrzeug gekürzt, als die Nachfrage stieg und die Herstellungskosten sanken. So wurde beispielsweise die Subvention für einen Plug-in-Hybrid mit mehr als 300 Kilometern Reichweite um rund 20 Prozent auf umgerechnet rund 1.900 US-Dollar gekürzt.
Elektrofahrzeuge für 4.000 $
Das Förderprogramm für den Kauf sogenannter New-Energy-Vehicles (NEV) hat insbesondere den Kauf von Autos mit größerer Reichweite angekurbelt, da es im Laufe der Jahre die Schwellenwerte für Fahrzeuge, die für die Subventionen in Frage kommen, erhöht hat.
Auf dem hochentwickelten chinesischen EV-Markt machen kleinere batteriebetriebene Stadtautos, von denen die meisten nicht für Subventionen in Frage kommen, laut dem Autoberatungsunternehmen JATO 40 % der EV-Verkäufe aus und kosten im Durchschnitt knapp 4.000 US-Dollar. Das vergleicht sich mit mehr als 26.000 $ in den Vereinigten Staaten für gleichwertige Modelle.
Subventionen zielen jetzt auf größere Modelle mit einer Reichweite von mehr als 300 Kilometern pro Ladung und einem Preis von unter 300.000 Yuan (44.459 US-Dollar).
Chinas NEV-Verkäufe stiegen im April gegenüber dem Vorjahr um 45 % auf 299.000, laut Daten des chinesischen Verbands der Automobilhersteller (CAAM), während im gesamten Automobilsektor rund 1,18 Millionen Fahrzeuge verkauft wurden. Aber dieser Sprung war viel langsamer als das Wachstum im Vormonat, als sich der Umsatz gegenüber dem Vorjahr mehr als verdoppelte.
Der Verband hat prognostiziert, dass Produktion und Nachfrage in den kommenden Wochen nach dem April-Tief aufholen werden, das ausgelöst wurde, als Dutzende Städte in China vollständig oder teilweise durch COVID gesperrt waren.
CAAM hat die Regierung aufgefordert, zusätzliche Hilfe für die Branche in Betracht zu ziehen. Insgesamt gingen die Fahrzeugverkäufe im April gegenüber dem Vorjahr um fast 48 % zurück, wie Daten der Industriegruppe zeigten.
Einige lokale Nationen, darunter Guangdong, hatten ebenfalls Stimulierungsmaßnahmen eingeführt, um Verbraucher zu subventionieren, die im April ihre alten Fahrzeuge mit Verbrennungsmotor gegen neue Elektrofahrzeuge eintauschen.
In einem separaten Schritt berichtete die staatliche Zeitung China Securities Journal am Dienstag, dass Beamte ab Juni Subventionen einführen würden, um Käufer aus dem ländlichen Raum zum Kauf von Autos einschließlich NEVs mit Auszahlungen von bis zu 5.000 Yuan (740 US-Dollar) pro Fahrzeug zu ermutigen.
Die Stadtregierung von Shanghai erwägt auch, wie sie die Ausgaben nach einem drastischen Rückgang der Fahrzeugverkäufe in Chinas Handels- und Finanzzentrum im April wieder ankurbeln kann. Nach Angaben der Shanghai Automobile Sales Trade Association wurde während der strengen Sperrung im vergangenen Monat in der Stadt mit 25 Millionen Einwohnern kein einziges neues Auto verkauft.
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